Všeobecne záväzné nariadenie mesta Kremnica č. 14/95 o hlasovaní obyvateľov mesta (miestne referendum)
Mestské zastupiteľstvo v Kremnici na základe §6 a 11a zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov (ďalej len “zákon”) a v zmysle §26 Organizačného poriadku mesta Kremnica v y d á v a pre katastrálne územie mesta Kremnica toto
Všeobecne záväzné nariadenie o hlasovaní obyvateľov mesta
§1
Úvodné ustavenie
Toto nariadenie ustanovuje podmienky, spôsob a formu uskutočnenie hlasovania obyvateľov mesta Kremnica (ďalej len “hlasovanie”) v zmysle §11 a zákona.
§2
Podmienky
1. Hlasovanie o najdôležitejších otázkach života a rozvoja mesta vyhlasuje Mestské zastupiteľstvo (ďalej len “MsZ”).
2. MsZ musí vyhlásiť hlasovanie, ak ide o návrh:
a) na zlúčenie, rozdelenie alebo zrušenie mesta,
b) na zavedenie a zrušenie verejnej dávky a ak ide o návrh na zvedenie a zrušenie miestnej dane alebo miestneho poplatku, o ktorom sa má podľa uznesenia MsZ rozhodnúť v miestnom referende,
c) petície skupiny obyvateľov mesta v počte 20 % oprávnených voličov ku dňu podania petície, ak ide o petíciu týkajúcu sa rozdelenia mesta, stačí na jej predloženie 20 % oprávnených voličov časti mesta, o odčlenenie ktorej pri rozdelení mesta ide.
3. MsZ môže vyhlásiť hlasovanie aj pred rozhodnutím o ďalších dôležitých veciach, týkajúcich sa postavenia a rozvoja mesta alebo života jeho obyvateľov.
§3
Petícia
1. Petícia na vyhlásenie hlasovania (ďalej len “petícia”) musí byť podaná písomne a musí byť pod ňou uvedené meno, priezvisko a bydlisko toho, kto je podpisuje. Ak podáva petíciu petičný výbor, uvedú sa mená, priezviská a bydliská všetkých členov petičného výboru a meno, priezvisko a bydlisko toho, kto je oprávnený členov petičného výboru v tejto veci zastupovať.
2. Bydliskom uvedeným v odseku 1 sa rozumie mesto, ulica a číslo domu.
3. Občan alebo petičný výbor môže každým spôsobom, ktorý neodporuje zákonu, vyzývať občanov, aby petíciu svojím podpisom podporili. Musí sa umožniť, aby sa s obsahom petície pred podpisom riadne oboznámil. K podpisu sa nesmie žiadnym spôsobom nútiť.
4. Pokiaľ petičné hárky neobsahujú text petície, musia sa označiť tak, aby bolo zrejmé, aká petícia má byť podpísaná.
5. Na podporu petície možno občana vyzývať iba na miestach prístupných verejnosti, na verejných zhromaždeniach, na schôdzach občianskych združení, politických strán a politických hnutí.
6. Nie je prípustné vyzývať na podporu petície a žiadosť podpis petície v budovách štátnych orgánov a orgánov samosprávy, ako aj v bezprostrednej blízkosti týchto budov a v priestoroch ozbrojených zborov. V iných verejne prístupných zariadeniach možno vyzývať na podporu petície iba vo vyhradenom priestore a v určenom čase.
7. Ustanovenia odsekov 3 a 4 platia aj na výzvy, aby občania petíciu nepodporili.
8. Zhromažďovaním podpisov sa môže poveriť osoba, ktorá dovŕšila vek 16 rokov.
9. MsZ preskúma, či petícia svojim obsahom zodpovedá ústave, zákonom a či má predpísané náležitosti.
10. Ak podmienky uvedené v odseku 1 neboli splnené, MsZ vyhlásenie hlasovania odmietne. O svojom rozhodnutí informuje zástupca petičného výboru, ak tento nie je zriadený, informuje verejnosť spôsobom v meste obvyklým.
§4
Vyhlásenie hlasovania
1. Hlasovanie sa vyhlasuje spôsobom v meste obvyklým.
2. V oznámení o vyhlásení hlasovania sa uvedie:
– na návrh koho sa hlasovanie vyhlasuje a deň prijatia petície občanov,
– aká otázka, alebo aké otázky sa občanom predkladajú na rozhodnutie,
– deň konania hlasovania,
– lehota na vytvorenie orgánov pre hlasovanie,
– deň vyhlásenia hlasovania.
3. Ak je predmet hlasovania obsiahlejší a otázka preložená na hlasovanie potrebuje bližšie vysvetlenie, uvedie sa toto v prílohe otázky, pričom príloha je súčasťou oznámenia podľa odseku č. 2.
4. O vyhlásení hlasovania sa oboznámia občania najneskoršie 15 dní pred jeho konaním.
§5
Konanie hlasovania
1. Hlasovanie sa koná v jeden deň, obvykle v sobotu.
2. Hlasovanie sa koná v čase od 8.00 do 18.00 hod. Ak to vyžadujú okolnosti, môže MsZ určiť skorší termín jeho začatia.
3. Právo hlasovať má každý občan mesta Kremnica, ktorý má právo ku dňu konania hlasovania voliť do Národnej rady Slovenskej republiky.
§6
Okrsky na konanie hlasovania
1. Na hlasovanie a na sčítanie hlasov sa vytvárajú v meste okrsky.
2. Územie okrskov a miestnosť na hlasovanie v každom z nich určí primátor najneskôr 10 dní pred konaním hlasovania.
3. Pre vytváranie okrskov platia primerane ustavnovenie volebného zákona s tým, že okrsok môže zahŕňať až 2000 oprávnených voličov.
§7
Zoznamy na hlasovanie
Zoznamy oprávnených voličov na hlasovanie zabezpečuje Mestský úrad. Zoznam sa vyloží najmenej 5 dní pred konaním hlasovania, aby oprávnení občania mali čas na oboznámenie s ním, prípadne na uplatnenie námietok.
§8
Orgány pre hlasovanie
Všeobecne
1. Pre organizáciu hlasovania a zisťovania výsledkov sa vytváranú orgány pre hlasovanie (ďalej len “komisie”), ktorými sú:
– mestská komisia,
– okrsková komisia.
2. Členom komisie môže byť každý, kto má právo voliť.
3. Každá politická strana alebo politické hnutie zastúpené v Mestskom zastupiteľstve môže určiť v lehote ustanovenej v oznámení o vyhlásení hlasovania jedného člena mestskej komisie a jeho náhradníka a oznámi ich mená, priezviská, bydlisko a politickú príslušnosť primátorovi mesta.
4. Člen komisie sa ujíma svojej funkcie podpísaním sľubu tohoto znenia: “Sľubujem na svoju česť, že budem svoju funkciu vykonávať svedomite a nestranne a budem sa pritom spravovať zákonmi a inými právnymi predpismi.”
5. Komisia je uznášaniaschopná, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých jej členov. Uznesenie je prijaté, ak sa zaň vyslovila nadpolovičná väčšina prítomných členov. Ak dôjde k rovnosti hlasov, návrh sa považuje za zamietnutý.
6. Ak dôjde k zániku funkcie člena komisie, nastúpi na jeho miesto náhradník.
7. Komisia musí mať najmenej 5 členov. Ak komisia nie je takto vytvorená spôsobom uvedeným v §8 ods. 3, vymenuje zostávajúcich členov primátor.
8. Na prvom zasadnutí určí žreb z členov komisie jej predsedu a podpredsedu. Žrebovanie riadi najstarší člen komisie.
9. Prvé zasadnutie komisie zvoláva primátor mesta v lehote určenej v oznámení o vyhlásení hlasovania.
10. Pracovníkov pre potrebné organizačné a administratívne práce zabezpečí prednosta Mestského úradu.
§9
Mestská komisia
1. Mestská komisia:
a) dozerá na dodržiavanie právnych predpisov pri príprave a vykonávaní hlasovania
b) rozhoduje o sťažnostiach na postup okrskových komisií a o odvolaniach proti ich rozhodnutiu
c) dozerá na zisťovanie výsledkov hlasovania, je oprávnená vyžadovať od okrskových komisií vysvetlenia alebo iné informácie a môže zistené chyby po dohode s okrskovou komisiou odstrániť sama alebo požiadať okrskovú komisiu, aby zistené nedostatky odstránila
d) zisťuje výsledky hlasovania na území mesta, resp. mestskej časti
e) vyhotoví a odovzdá zápisnicu mestskému zastupiteľstvu
f) plní ďalšie úlohy vyplývajúce zo zákona a úlohy, ktoré jej určí MsZ.
§10
Okrsková komisia
1. Okrsková komisia:
a) zabezpečuje riadny priebeh hlasovania, najmä dozerá na správne odovzdávanie hlasovacích lístkov a dbá o poriadok v miestnosti na hlasovanie a v jej bezprostrednom okolí
b) vykonáva sčítanie hlasov
c) vyhotoví a odovzdá zápisnicu o priebehu a výsledok hlasovania mestskej komisii
d) plní ďalšie úlohy podľa zákonov a úlohy, ktoré jej uloží mestská komisia.
§11
Konanie hlasovania
Hlasovacie lístky
1. Na hlasovacom lístku musí byť uvedené:
a) deň konania referenda
b) otázka, alebo otázky, ak je viac otázok, označia sa poradovými číslami. Pri každej otázke sa vytlačia dva rámčeky, z ktorých jeden je nadpísaný slovom “ÁNO” a druhý “NIE”.
c) poučenie o spôsobe hlasovania.
2. Každý hlasovací lístok musí byť opatrený odtlačkom pečiatky mesta Kremnica.
3. Mestský úrad zabezpečí, aby boli hlasovacie lístky doručené okrskovým komisiám v deň konania hlasovania.
4. Oprávnený občan dostane hlasovací lístok v miestnosti na hlasovanie v deň konania hlasovania.
§12
Informovanie oprávnených občanov
O vytvorených okrskoch, o miestnostiach na hlasovanie a o čase hlasovania oboznámi Mestský úrad oprávnených občanov spôsobom v meste obvyklým a v dostatočnom časovom predstihu. Zároveň budú oprávnení občania informovaní o povinnosti mať u seba preukaz totožnosti.
§13
Kampaň pred referendom
1. Časom kampane pred hlasovaním sa rozumie obdobie začínajúce 12 dní a končiace 48 hodín pred konaním hlasovania.
2. Počas hlasovania je zakázané presviedčanie za určitý spôsob hlasovania v budovách, kde sídlia okrskové komisie a v ich bezprostrednom okolí.
3. Komisie nesmú poskytovať informácie o priebehu a čiastkových výsledkoch hlasovania až do podpísania zápisnice o výsledku hlasovania.
§14
Hlasovanie
1. Oprávnený občan hlasuje osobne, zastúpenie nie je prípustné.
2. Oprávnený občan hlasuje odovzdaním hlasovacieho lístku, na ktorom v príslušnom rámčeku krížikom vyznačí, že na otázku odpovedá “ÁNO”, alebo že na otázku odpovedá “NIE”. Hlasovanie je tajné.
3. Ak sa hlasuje o viacerých otázkach, platí ustanovenie odseku č. 2 pre každú z týchto otázok samostatne.
§15
1. Hlasovanie je neplatné, ak bola odovzdaná písomnosť, ktorá nie je hlasovacím lístkom
2. Hlasovací lístok je neplatný, ak je pretrhnutý na dve časti alebo viac častí, alebo ak je vyplanený iným spôsobom, ako je ustanovené v §14 ods. 2, alebo je inak upravený, alebo nie je vôbec upravený.
3. O platnosti hlasovania a o platnosti hlasovacieho lístku s konečnou platnosťou rozhoduje okrsková komisia.
§16
Volebná miestnosť
O prípravách v miestnosti na hlasovanie, priestoroch na úpravu hlasovacích lístkov, začatí hlasovania, hlasovaní, poriadku v miestnosti a ukončení hlasovania platia inak primerané ustanovenia volebného zákona.
§17
Sčítanie hlasov
1. Po otvorení schránky na hlasovanie vylúči okrsková komisia prípady neplatného hlasovania a zistí:
a) celkový počet odovzdaných hlasovacích lístkov,
b) počet neplatných hlasovacích lístkov (§ 15), ktoré vylúči z ďalšieho sčítania
c) počet platných hlasovacích lístkov
d) počet hlasov “ÁNO” a počet hlasov “NIE” ku každej jednotlivej otázke.
2. Inak pre postup pri sčítaní hlasov okrskovou komisiou platia primerané ustanovenie volebného zákona o sčítaní hlasov okrskovou volebnou komisiou.
§18
Zápisnica o priebehu a výsledku hlasovania v okrsku
1. Okrsková komisia vyhotoví v dvoch rovnopisoch zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania v okrsku, ktorú podpíšu predseda, podpredseda a ostatní členovia komisie. Dôvody prípadného odmietnutia podpisu sa poznamenajú.
2. V zápisnici okrskovej komisie musí byť uvedené:
a) čas začatia a ukončenia hlasovania, prípadne jeho prerušenia
b) počet oprávnených občanov zapísaných v okrsku do zoznamu na hlasovanie
c) počet oprávnených občanov, ktorým sa vydali hlasovacie lístky
d) počet odovzdaných hlasovacích lístkov
e) počet odovzdaných platných a počet odovzdaných neplatných hlasovacích lístkov
f) počet hlasov “ÁNO” a počet hlasov “NIE” ku každej jednotlivej otázke.
3. K zápisnici okrsková komisia priloží stručnú správu o obsahu sťažností, ktoré sa jej podali a uzneseniach, ktorí k nim prijala.
4. Po podpísaní oboch rovnopisov zápisnice o priebehu a výsledku hlasovania predseda okrskovej komisie odovzdá bez meškania mestskej komisii a vyčká na jej pokyn na ukončenie svojej činnosti.
5. Okrsková komisia zapečatí odovzdané hlasovacie lístky a zoznamy na hlasovanie a odovzdá ich spolu s ostatnými dokladmi o hlasovaní do úschovy Mestského úradu.
§19
Zápisnica mestskej komisie
1. Mestská komisia vyhotoví v dvoch rovnopisoch zápisnicu o výsledku hlasovania v meste, resp. mestskej časti, ktorú podpíšu predseda, podpredseda a ostatní členovia komisie. Dôvody prípadného odmietnutia podpisu sa poznamenajú.
2. Mestská komisia zisťuje výsledky hlasovania v meste, resp. mestskej časti na základe zápisníc o priebehu a výsledku hlasovania odovzdaných okrskovými komisiami.
3. V zápisnici mestskej komisie musí byť uvedené:
a) počet okrskov meste a počet okrskových komisií, ktoré zaslali zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania.
b) celkový počet oprávnených občanov zapísaných v zoznamoch na hlasovanie v rámci mesta, resp. mestskej časti
c) celkový počet oprávnených občanov, ktorým sa v meste vydali hlasovacie lístky
d) celkový počet odovzdaných hlasovacích lístkov v meste, resp. mestskej časti
e) celkový počet odovzdaných platných hlasovacích lístkov a celkový počet odovzdaných neplatných hlasovacích lístkov v meste resp. mestskej časti
f) celkový počet hlasov “ÁNO” a celkový počet hlasov “NIE” ku každej jednotlivej otázke v meste resp. mestskej časti.
4. K zápisnici mestská komisia priloží stručnú správu o obsahu sťažností, ktoré sa jej podali a uzneseniach, ktoré k nim prijala, ako aj o prípadoch porušenia právnych predpisov pri príprave a vykonávaní hlasovania.
5. Po podpísaní oboch rovnopisov zápisnice o výsledku hlasovania odovzdá predseda mestskej komisie jeden rovnopis zápisnice mestskému zastupiteľstvu. Ostatné doklady o hlasovaní odovzdá do úschovy prednostovi Mestského úradu.
§20
Vyhlásenie hlasovania
Vyhlásenie návrhu prijatého v hlasovaní obsahuje:
a) deň konania hlasovania
b) celkový počet oprávnených občanov zapísaných v zoznamoch na hlasovanie
c) celkový počet oprávnených občanov, ktorí sa zúčastnili hlasovania
d) celkový počet oprávnených občanov, ktorí na otázku alebo otázky odpovedali “ÁNO” a celkový počet oprávnených občanov, ktorí na otázku alebo otázky odpovedali “NIE”
e) konštatovanie, ktorý návrh alebo návrhy boli v referende prijaté.
§21
Nároky členov komisií
O nárokoch členov komisií platia obdobne ustanovenia volebného zákona o nárokoch členov volebných komisií.
§22
Spoločné a záverečné ustanovenia
1. Toto všeobecne záväzné nariadenie mesta (ďalej len “VZN”) tvorí súčasť a dopĺňa §26 Organizačného poriadku mesta Kremnica.
2. Toto VZN bolo prerokované a schválené Mestským zastupiteľstvom v Kremnici dňa 26. júna 1995 uznesením číslo 136/9506.
3. Toto VZN nadobúda účinnosť dňom 15. 7. 1995.
Ing. Miroslav Nárožný, primátor mesta
V Kremnici dňa 30. 6. 1995
Zdieľať tento príspevok.